Proyectos de Investigación

 Proyectos en Curso

 

  Nuevas estrategias para el desarrollo industrial de Rosario y su Región

Directora: A. Castagna

Equipo de trabajo: Cristian Módolo (Co-director), María Lidia Woelflin, Silvia A. Gutiérrez, Mónica G. Liendo, Adriana M. Martínez, Guillermo López Asencio, Gustavo Leone.

Período de ejecución: Enero 2001 a Diciembre 2003

Recursos: Secretaría de Ciencia y Tecnología de la Universidad Nacional de Rosario – PID 2001

Objetivo: Identificar estrategias viables que posibiliten una nueva organización del sistema industrial para impulsar el desarrollo de la Región. Más específicamente, diagnosticar la situación actual del sector industrial, analizar el ambiente local en el que se desarrolla la actividad industrial. Estudiar diferentes modalidades de gestión productiva tales como cooperación, asociatividad, desarrollo de nuevos mercados, redes de empresas, entre otras. Se tratará también de relacionar el sistema industrial con el resto del sistema productivo local

  Las grandes obras de infraestructura en la región de Rosario, como posible eje de la transformación productiva

Director: Ángel J. Sciara

Equipo de trabajo: Isabel M. Raposo (Co-directora), Lidia A. Romero, Sonia Cafarell, María H. Franco.

Período de ejecución: Enero 2001 a Diciembre 2003

Recursos: Secretaría de Ciencia y Tecnología de la Universidad Nacional de Rosario – PID 2001

Objetivo: Rosario ha decidido basar su estrategia de inserción en los nuevos escenarios a través de distintos lineamientos, uno de los cuales ha sido la construcción de grandes obras de infraestructuras de comunicación y transporte.

Se tratará de profundizar en el análisis de la reestructuración productiva inducido por las obras de infraestructura como elementos físicos integradores, enfatizando los impactos estáticos y dinámicos de los mismos desde las perspectivas del sector empresario y de los encadenamientos productivos que ellos generen.

Finalmente, revisar los efectos del impacto permitirá reconocer los resultados posibles desde la perspectiva de ganancias reales en competitividad e identificar quienes son los beneficiarios directos e indirectos de las mismas. En base a ello se podrán plantear recomendaciones para la toma de decisiones en la asignación de recursos en el futuro y aportar elementos de valor que indiquen los posibles efectos negativos que pueden presentarse.

 

  Estimación del Producto Bruto Geográfico de Rosario y su región”.

Directora: María Lidia Woelflin

Equipo de trabajo: Lidia A. Romero (Co-directora), María Fernanda Ghilardi, Eleonora Scagliotti, Alejandra Yoya.

Período de ejecución: Enero 2001 a Diciembre 2003

Recursos:  Secretaría de Ciencia y Tecnología de la Universidad Nacional de Rosario – PID 2001

Objetivo: El Producto Bruto Geográfico es un indicador de suma importancia para medir el tamaño de la economía de una región. Asimismo posee una gran utilidad para la construcción de indicadores en diversos tipos de análisis económicos y sociales. En este sentido las estimaciones del PBG de Rosario y su Área Metropolitana realizadas por el IIE para el período 1993/97 permitieron concretar el objetivo de cuantificar el volumen de actividad económica del AGR. El objetivo actual es continuar con la estimación de la serie tanto a precios corrientes como a precios constantes, permitiendo así poder analizar la evolución de las actividades económicas en la Ciudad y en el Área y a la vez, realizar comparaciones intertemporales e interespaciales, observar e interpretar las tendencias que la misma presenta con respecto a otras jurisdicciones; para ello se requiere de la sistematización de la información  y la permanente actualización de la base de datos sobre la cual se sustenta el cálculo.

  La ocupación transitoria en los Aglomerados urbanos de Argentina

Director: José Luis Pellegrini

Equipo de trabajo: Cristian Módolo (Codirector), María Lidia Woelflin, Sonia Cafarell, Gonzalo Marí

Período de ejecución: Marzo 2001 a Febrero 2003

Recursos:  Secretaría de Ciencia y Tecnología de la Universidad Nacional de Rosario – PID 2001

Objetivo: Tipificar y caracterizar por numerosas variables las situaciones de ocupación transitoria en una onda de la EPH y sus transiciones, respecto de las ondas anterior y posterior, con otras situaciones laborales (ocupación permanente, desocupación e inactividad) en los Aglomerados Urbanos de la Argentina, en los niveles de: a) las ocupaciones, en relación con las personas que las desempeñan; b) los hogares con ocupados transitorios; y c) los Aglomerados, con énfasis en la comparación del Aglomerado Gran Rosario con el conjunto y algunos aglomerados seleccionados.

  Análisis exploratorio y confirmatorio del mercado laboral

Directora: Nora Mabel Lac Prugent

Equipo de Trabajo:  Marina L. Fernández (Codirectora), Elda Gallese, Cristian A. Módolo, María del Carmen Ramos Carvajal, Juan M. Pacheco, María M. Musante, José Costa Ramírez, María V. Moneta, Verónica P. Lac Prugent.

Período de ejecución: Enero 2003 a Diciembre 2005

Recursos: Secretaría de Ciencia y Tecnología de la Universidad Nacional de Rosario – PID 2001

Objetivo: Contribuir al conocimiento del mercado laboral con énfasis en la problemática del género y la distribución de los ingresos  a través de modelos econométricos, destacando los diferentes alcances existentes entre los métodos exploratorios y confirmatorios. Específicamente, detectando cambios en la conducta y situación laboral de la población femenina, discutiendo el estado actual del conocimiento sobre la distribución del ingreso y analizando el impacto de la recesión que atraviesan los habitantes del área y su relación con las causas que llevan a esta situación.

 

  Análisis de la Cuenta de Inversión del Gobierno Nacional y algunos de sus componentes significativos

Directora: María Lidia Woelflin

Equipo de Trabajo:  Edmundo Virgolini, Javier E. Ganem

Período de ejecución: Enero 2003 a Diciembre 2004

Recursos: Secretaría de Ciencia y Tecnología de la Universidad Nacional de Rosario – PID 2001

Objetivo: inventariar causales técnicos por los cuales se verifica un rezago en el cumplimiento de la misión que el Congreso Nacional mantiene en materia de análisis de la Cuenta de Inversión, analizar el rol que le cabe a la Cuenta de Inversión en el concepto doctrinario de “ciclo presupuestario” y la efectiva materialización del mismo en nuestro país, realizar un relevamiento de dificultades técnicas que originan diferencias interpretativas en el examen de la Cuenta de Inversión por Organismos y comisiones autorizadas, evaluar defectos de estimación en la evaluación de metas de recaudación y analizar causales de desvíos entre presupuestos de recaudación fiscal y la efectivamente obtenida.

  Nuevo usuario de servicios públicos en los asentamientos irregulares a formalizar por el Programa Hábitat

Coordinadora: María Lidia Woelflin

Equipo de trabajo: Isabel Raposo, Sonia Cafarell, Cristian Módolo, María Haydee, María Florencia Bessone, Eleonora Pizarro.

Período de ejecución: Julio 2003 a Diciembre 2003

Recursos: Programa Pensar el Hábitat – Municipalidad de Rosario -  B.I.D.

Objetivos: estudiar en detalle las relaciones entre familias usuarias, empresas prestatarias de los servicios públicos y el ejecutor, con los fines de anticiparse a situaciones conflictivas o necesidades no tratadas. Identificar las posibles dificultades a enfrentar por los beneficiarios del plan. Proponer acciones o medidas correctivas que atiendan las deficiencias identificadas.

 

  Estudio del  impacto de la globalización y las políticas económicas en el cumplimiento de los Derechos Humanos para la vivienda adecuada

Director: David Westendorff 

Coordinadores: María Lidia Woelflin y Marcel Salgado

Equipo de trabajo: Isabel Raposo

Período de ejecución: Octubre 2002 - Vigente

Recursos: Naciones Unidas (Resolución Nro. 2000/9)

Objetivos:  este Proyecto es un estudio multidisciplinario que toma como punto de partida las obligaciones aceptadas por los Estados al ratificar el Convenio Internacional sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales (DESC) y otros instrumentos internacionales sobre los Derechos Humanos. El proyecto se propone informar acerca de la manera en que la globalización económica crea trabas a los países, en cuanto al cumplimiento de las obligaciones que asumieron en el Convenio sobre DESC. En este contexto Naciones Unidas plantea un trabajo sobre los impactos -positivos y negativos- de la globalización, en relación al cumplimiento del derecho a la vivienda en ciudades del MERCOSUR, Rosario fue específicamente incluida y sobre ella trata esta investigación.  El estudio intenta identificar el impacto de las políticas municipales teniendo como telón de fondo las políticas nacionales y regionales, con vistas a la definición de indicadores comunes para una comparación entre las ciudades incluidas en el proyecto, permitiendo establecer a posteriori un mecanismo de monitoreo sobre la evolución del tema del derecho de acceso a la vivienda adecuada. La investigación intentará brindar un análisis sintético de los cambios ocurridos en las últimas dos décadas en relación a:

  • El grado de integración en la economía internacional;
  • Las políticas llevadas a cabo y las acciones realizadas por los principales actores para promover la integración en la economía internacional;
  • Las políticas sociales -en particular en el campo de vivienda y hábitat- y la capacidad de las autoridades locales de llevarlas a cabo, considerando los esfuerzos por distribuir los beneficios y costos de integración de una manera equitativa;
  • El bienestar personal y social, reflejando las condiciones de vida de la población e incluyéndose las medidas directas de éxito o fracaso en el cumplimiento de los DESC.

El trabajo servirá para ayudar a organizaciones de la sociedad civil, así como a las autoridades locales y nacionales en sus esfuerzos por:

a) retardar el cumplimiento de los acuerdos de la OMC y cualquier otro proceso internacional que acelere los impactos negativos de la  integración económica neoliberal;

b) resaltar  los casos en que el progreso económico y social pueden ir de la mano cuando la integración sea conducida democráticamente;

c) proponer una metodología de recopilación y análisis de datos a nivel municipal/regional para  guiar a futuro las políticas de la integración de una manera constructiva socialmente, protegiendo los derechos humanos -el derecho a la vivienda adecuada en particular- de los grupos de menores ingresos.

Se espera que las pautas que se extraigan del estudio sean de utilidad para ayudar a las ciudades en su selección de políticas de integración, que maximicen la cohesión social sin renunciar a las contribuciones positivas que la integración económica pueda ofrecer.

Los gobiernos locales, las organizaciones de la sociedad civil y los individuos podrían utilizar los resultados de este trabajo para plantear la discusión ante los organismos gubernamentales para que no adopten políticas macro, o firmen acuerdos económicos comprometidos, que han demostrado ser causantes de fallas para el cumplimiento de diversos aspectos de los derechos (DESC).

 Proyectos Finalizados

 

  Valuación Fiscal de Inmuebles en la Ciudad de Rosario"

Equipo de trabajo: A. Gaudio (Coordinador), J. L. Pellegrini, G. Baronio, N. Lac Prugent, A. I. Navarro, I. M. Raposo. Colaboraron: M. Alvarado, F. Gorosito, F. Maulión, D. Montaner, A. Nicolai, L. Schneider, E. Teyo y un equipo de 20 encuestadores.

Período de Ejecución: 6 meses. Febrero – Julio 1987.

Recursos: Convenio celebrado entre la Municipalidad de Rosario –Secretaría de Hacienda- y la Facultad de Ciencias Económicas y Estadística –Instituto de Investigaciones Económicas-, con fecha 15 de diciembre de 1986.

Objetivos: Estimar el error probable en la valuación de las unidades contributivas gravadas por la Tasa General de Inmue­bles de la Municipalidad de Rosario, y su impacto sobre los ingresos fiscales. Se partió de la hipótesis de que existían mejoras no declaradas o declaradas incorrectamente, lo cual eventualmente llevaría a la realización de un nuevo catastro.

Resultados: La información obtenida permitió concluir que existe una alta proporción de unidades contributivas de la Tasa General de Inmuebles valuadas incorrectamente, debido tanto a la falta como al mal registro de mejoras. Por ello, la valuación fiscal global está por debajo de lo que corresponde­ría.

No obstante, el efecto neto de este fenómeno sobre la emisión total de la tasa es muy reducido, al punto que no puede esperarse que la corrección total de los registros del Padrón de Contribuyentes determine un monto total significativamente diferente del actual.

En consecuencia, si el objetivo fuera exclusivamente aumentar la recaudación fiscal total, no se justificaría asignar recursos a la tarea de corrección de registros. Sin embargo, tal erogación podría tener justificación si se tratara de garantizar la seguridad del procedimiento fiscal y/o mejorar la equidad contributiva, aunque la estrategia apropiada para tal fin no sería –probablemente- la realización de un nuevo catastro.

  Metodología para la Estimación del Producto Bruto Geográfico en el Sistema Metropolitano Gran Rosario”

Equipo de trabajo: A. Castagna (Coordinadora), J. L. Pellegrini, O. Bagnato, M. L. Woelflin. Colaboraron: E. Báscolo, C. Reynoso y G. Schiavone.

Período de ejecución: 6 meses. Marzo – Septiembre 1987.

Recursos: Convenio celebrado entre el Gobierno de la Provincia de Santa Fe –Secretaría de Planeamiento- y la Facultad de Ciencias Económicas y Estadística –Instituto de Investigaciones Económicas- con fecha Febrero 1987.

Objetivos: Elaborar una metodología para la estimación del Producto Bruto Geográfico (PBG) del Sistema Metropolitano Gran Rosario, enmarcada en las ya existentes publicadas por el B.C.R.A., C.F.I. y Secretaría de Planeamiento de Santa Fe.

       El P.B.G. es el agregado económico más conocido e importante destinado a medir el nivel de            actividad económica  de una provincia o región, con el fin de evaluar su situación o evolución.

Resultados: Se analizó para cada división CIIU por separado la importancia relativa de la misma, cobertura, datos requeridos, estadísticas existentes y su posible obtención a través de las fuentes y canales de información posible. Los mayores inconvenientes se presentan en la etapa de búsqueda, dado que la misma está agregada por Provincia o Departamento, por lo que se hace necesario volver a la fuente de información prima­ria.

Se elaboró una metodología que especificó la forma de estimar el Producto para cada una de las    categorías "Gran División" de la Clasificación Internacional Uniforme de las Actividades Económicas (CIIU).

La tarea abarcó especificaciones teóricas y un análisis de la información, cobertura, datos requeridos a la vez que se identificaron los canales de información existentes.

 Se debe señalar que si bien los trabajos metodológicos de las Naciones Unidas y el Banco     Central han servido de inspiración, se debieron adaptar a las disponibilidades de datos de la Región, y a las especificaciones de un área determinada.

Existe también la posibilidad de obtener la estimación del P.B.G. del Área en forma global a través de estimadores indirec­tos como energía producida, documentos compensados, depósitos y otros. Comprobada una alta correlación entre estas variables y el valor agregado, la estimación puede servir como indicador de la tendencia a corto plazo del producto, y para la contras­tación con los cálculos que se estén efectuando.

  Localización de la Industria Manufacturera en la Ciudad de Rosario

Equipo de trabajo: A. Castagna (Coordinadora), J. L. Pellegrini, O. Bagnato, G. Baronio, A. Gaudio, N. Lac Prugent, A. I. Navarro, I. M. Raposo, M. L. Woelflin. Colaboraron: E. Báscolo, C. Reynoso y  G. Schiavone.

Período de ejecución: 6 meses. Diciembre – Mayo 1988.

Recursos: Convenio celebrado entre la Municipalidad de Rosario –Secretaría de Planeamiento- y la Facultad de Ciencias Económicas y Estadística –Instituto de Investigaciones Económicas-, con fecha 30 de Septiembre de 1987.

Objetivos: Realizar un diagnóstico de la estructura y tenden­cias de la localización industrial manufacturera en la ciudad de Rosario en el período 1974‑85, en relación con la estructura física y la normativa urbana.

Resultados: En el período intercensal, caracterizado por la crisis terminal del modelo de "sustitución de importaciones", se produjo la caída tanto en el número de establecimientos como en el total de personal ocupado; pero mientras disminuyó el número de aquellos con menos de 10 personas ocupadas, cre­cieron los que ocupan personal por encima de este rango, especialmente el grupo comprendido entre 10 y 50. Si bien Rosario perdió establecimien­tos propor­cionalmen­te en mayor medida que el resto del país, esto obedeció a respuestas diferenciales frente al cambio estruc­tural acaecido y no a un fenómeno de migración masiva.

Predominan, como fue tradicional, establecimientos de las ramas metalmecánicas y de alimentación. La magnitud media de las firmas es relativamente pequeña, tanto en compa­ración con el nivel nacional como con el Área Metropolitana que la incluye. Estos establecimientos que están disper­sos en toda la trama urbana, muestran una clara tendencia a despla­zarse hacia la periferia abandonando antiguas áreas industria­les, las que formaban un anillo rodeando al área central de la ciudad.

Los principales factores de localización fueron la exis­tencia de infraestructura de transporte y de servicios, las áreas de aglomeración preexistentes, la localización de la demanda, la oferta de terrenos amplios y bajo costo, variando la importancia de ellos según la rama industrial de que se trate. Por el contrario, la normativa urbana, que man­tiene un criterio rígido de zonificación para la radicación de indus­trias, sólo parece tener una importancia relativa.

  Diagnóstico de la Estructura y Dinámica de la Actividad Productiva en el Sistema Metropolitano Gran Rosario

Director: A. Sciara

Equipo de trabajo: J. L. Pellegrini, A. Castagna, O. Bagnato, G. Baronio, A. Gaudio, N. Lac Prugent, A. I. Navarro, I. M. Raposo, M. L. Woelflin.

Período de ejecución: 13 meses. Julio 1988 – Julio 1989.

Recursos: Subsidio anual PIA-004-0260/87 otorgado por CONICET.

Objetivos: Identificar las actividades productivas más rele­vantes que operan en el sistema y que condicionan su dinámica, caracte­rizando el modo en que las relaciones productivas se encadenan y buscando establecer los nexos con el resto del sis­tema económico nacional e internacional.

Resultados: Se elaboró un diagnóstico general y diagnósticos sectoriales referidos a la agricultura peri urbana, industrias manufactureras, transporte y  almacenamiento, comercio mayo­rista y minorista y servicios de salud y educación. La infor­mación estadística utilizada corresponde principalmente al período intercensal l974‑l985.

En su conjunto la estructura del SMGR, aunque no todos sus sectores, parece haber sido capaz de adaptarse dinámica­mente a la creciente apertura de la economía argentina duran­te el complejo período que siguió a la etapa de la "sustitu­ción de importaciones", favorecido por su situación espacial estratégi­ca.

Aunque ha perdido peso en el contexto nacional, el SMGR aún conserva una importante participación en la ac­tividad productiva de nuestro país. Sin embargo, evidencia una creciente incapaci­dad para captar con efectos multiplica­dores la riqueza produci­da, la que en parte es transferida fuera de la Región, así como para generar puestos de trabajo, aumentan­do el subempleo, y sobre todo el desempleo en el mercado de trabajo local.

  Segmentación del Mercado de Trabajo en el Gran Rosario

Director: A. Sciara

Equipo de trabajo: J. L. Pellegrini, A. Castagna, N. Lac Prugent, A. I. Navarro, I. M. Raposo, M. L. Woelflin, M. Fernández.

Período de ejecución: 13 meses. Octubre 1989 – Octubre 1990.

Recursos: Subsidio anual PIA-5-00222/88 otorgado por CONICET.

Objetivos: Analizar el comportamiento actual del empleo, bajo la hipótesis de que la heterogeneidad del sistema productivo determina la existencia de un importante sector informal.

Se partió de la observación de que las condiciones del mercado de trabajo local se venían       deteriorando progresiva­mente,  en un contexto de estancamiento, así como de reestruc­turación y racionalización productiva.

Resultados: Se comenzó realizando una tarea de análisis teóri­co-metodológico del empleo de la fuerza de trabajo en Argenti­na y en el Área, a la vez que se profundizaban los aspectos del Sector Informal tendiendo a definir un concepto operativo del mismo.

Se verificó una tendencia a la terciarización de la fuerza de trabajo, particularmente la asalariada, acompaña­da de tasas crecientes de desocupación y subocupación.

Del estudio de la serie de datos de la EPH para el período 1975 – 1990, es interesante señalar la existencia de dos subperíodos, pudiendo establecerse el corte hacia 1981. En el primero de ellos, las variables en estudio parecen describir tendencias estables pasando a ser oscilantes a partir de esa fecha. Este segundo subperíodo muestra un incremento notable del desempleo, que se vuelve particularmente alto en los estratos más jóvenes de la PEA habiendo crecido también el tiempo medio de desempleo.

Asimismo se verifica una estabilización en los valores de la PEA a partir de 1981, año en el cual tuvo un crecimiento importante. El cuentapropismo, tomado como aproximación al em­pleo "informal", absorbió hasta 1985 el crecimiento de la fuerza de trabajo local, compensando la disminución de los asalariados en la misma. Con posterioridad a esta fecha fue el desempleo el que ganó posiciones.

  Elaboración de indicadores socioeconómicos para Rosario”. 1º Etapa. Evaluación de la información disponible. Área Salud Pública

Equipo de trabajo: S. Alsina, G. Baronio, M. L. Woelflin. Colaboradores: C. Cuesta, D. Wojdyla.

Período de ejecución: 6 meses. Febrero – Agosto 1990.

Recursos: Convenio celebrado entre la Municipalidad de Rosario –Secretaría de Hacienda- y la Facultad de Ciencias Económicas y Estadística –Escuelas de Economía y de Estadística-, con fecha 27 de Septiembre de 1989.

Objetivos: Realizar un relevamiento de la información disponi­ble en el área de Salud Pública con vista a la construcción de indicadores socioeconómi­cos ten­dientes a evaluar, entre otros, el rendimiento de los distintos efectores, lograr una asigna­ción más eficiente de los recur­sos, conocer la estructu­ra de gastos de cada depen­dencia y características socioeconó­micas y demográ­ficas de la población atendida.

Resultados: Se relevó y evaluó la información existente en el área de Salud Pública del Municipio de Rosario, a los fines de cons­truir indicadores socioeconómicos que permitan un mayor cono­cimiento del desempeño de cada uno de los efectores y de las necesidades sociales que atienden, con la finalidad de tener un conocimiento real de la situación.

La propuesta desarrollada en  este trabajo, se basa en el concepto de que la transformación se logrará a través de cambios en la sistematización en vías a la construcción de indi­cadores pertinentes a cada tema y necesidades. Por ello, se propone reemplazar sospechas e ideas por juicios cuantifi­cados recurrien­do a procedimientos científicos para el conoci­miento de la estructura y comportamiento de los fenómenos.

Se llevó a cabo una muestra piloto reelaborando parte de la información disponible a fin de demostrar que es posible elaborar indicadores,  siempre y cuando previamen­te se desa­rrolle una siste­mati­zación como primer paso para la cons­truc­ción de una meto­dología adecuada, útil para tal fin.

  Elaboración de un diagnóstico rápido e Indicadores socioeco­nómicos para la reformulación del Plan Regulador de la Ciudad

Equipo de trabajo: A. Castagna, I. M. Raposo, M. L. Woelflin, coordinado por la Dra. Elsa Laurelli del CEUR.

Período de ejecución: 3 meses. Mayo – Julio 1991.

Recursos: Convenio de Cooperación entre la Municipalidad de Rosario, el Centro de Estudios Urbanos y Regionales –CEUR- de Buenos Aires y la Fundación Friedrich Ebert.

Objetivos: Asistir a la Municipalidad de Rosario en las tareas que demandan la revisión, reajuste y actualización del Plan Regulador, Código Urbano y las normativas complementarias en vigencia. Específicamente se trata de brindar asesoría técnica en el Área Socioeconómica a la Secretaría de Planeamiento.

Resultados:  Se elaboró un diagnóstico socioeconómico, que fue  la base para identificar las variables estratégicas que desde la dimensión económico-social condicionan el desenvolvimiento físico de la Ciudad.

Se propuso a su vez, un esquema metodológico que propor­cione herramientas útiles a la Secretaría de Planeamiento del Munici­pio, con el objetivo de posibilitar sucesivas actualiza­ciones del Plan Regulador, a la vez que permita a los planifi­cadores urbanos contar con una guía adecuada para definir el perfil futuro del Municipio.

Complementariamente, se proporciona información acerca de las fuentes estadísticas disponibles o las necesarias a construir para alimentar la definición de los indicadores.

  Competitividad de las Pymes Metalmecánicas de Rosario, ante la conformación del Mercosur

Esta investigación se desarrolló en el marco del Programa Perspectivas de Reindustrialización y sus determinantes regionales –PRIDRE-, que se llevó a cabo conjuntamente con el Consejo Federal de Inversiones –CFI- y la Comisión Económica para América Latina –CEPAL-. Específicamente, integra el subprograma: Internacionalización y ventajas competitivas de las pequeñas y medianas firmas industriales.

 

Equipo de trabajo: Investigadores del Instituto de Investigaciones Económicas conjuntamente con investigadores del CFI y CEPAL –Programa Pridre-.

Período de ejecución: 11 meses. Junio 1991 – Abril 1992.

Objetivos: Identificar el grupo de Pymes de una de las ramas más representativas de la industria manufac­turera rosarina, la metalmecánica. Se trata de deter­mi­nar sus capacidades de acumula­ción y sus posibi­lidades compe­titivas frente al nuevo escena­rio de la interna­cionaliza­ción e integra­ción entre otros aspectos.

Resultados: Se instrumentó una muestra de 60 firmas del sec­tor, seleccionadas dentro del Aglomerado Rosa­rio, a las cuales se les realizó una encuesta efectuada duran­te los meses de Julio - Agosto de 1991. La información obtenida, fue codifi­cada y es la base utilizada para la preparación de algunos escritos sobre aspectos que hacen a: histo­rias de las firmas, encadena­mientos produc­tivos, estrate­gias de inte­gra­ción, cambios tecnológicos y empleo, entre otros.

Se avanzó en la preparación de distintos informes sobre: "Historias de las Pymes Metalmecá­nicas de Rosario", "El desa­fío a la competitividad de las empresas", "Conducta tecnológi­ca de las empresas metalmecánicas" y "Encadenamientos produc­tivos en la metalmecánica".

La evolución de las actividades metalmecánicas y afines acusa el impacto del proceso de reestructuración que afectó de manera desigual a las ramas de mayor peso; mientras que se produjo una clara involución en algunas industrias tradicionales, otras obtuvieron una perfomance moderada, en tanto que un tercer grupo manifestó una clara expansión relativa.

Los primeros resultados de interés para el Sector, en particular para la Asociación de Industriales Metalúrgicos, que colaboró activamente con la instrumentación de la muestra a las empresas, fueron transmitidos en una reunión abierta a todos sus asociados, en la sede de AIM, en Diciembre de 1991.

  Reestructuración de la industria manufacturera en Rosario desde mediados de la década del 70

Directora: A. Castagna

Equipo de trabajo: a cargo de Investigadores miembros del Instituto de Investigaciones Económicas.

Período de ejecución: 13 meses. Septiembre 1991 – Octubre 1992.

Recursos: Subsidio anual PIA 015/89. 1991 – 1992, otorgado por CONICET.

Objetivos: El proyecto trata de describir y explicar el fenómeno de la reestructuración de la industria manufactu­rera en Rosario, caracterizada por la expansión de un sector de firmas que operan pequeñas y medianas plan­tas industria­les, haciendo énfasis en:

  1. El impacto del proceso de reestructuración sobre el nivel y composición del Producto y el Empleo industrial en el Área y sus tendencias futuras.
  2. Desarrollo de las posibles causas que provocan dichos cambios, principalmente las relacionadas con la modernización productiva.
  3. Las tendencias en el cambio tecnológico, sus objetivos y posibles efectos en la estructura socioeconómica.

Resultados: Estudios anteriores del Institu­to mostraron que mientras cerraban gran número de empresas peque­ñas y grandes de la Ciudad, un grupo de firmas pequeñas y medianas había logra­do mantenerse y aún crecer en un con­texto de rees­tructu­ración industrial y de crisis económica general.

Esta situación despertó el interés por investigar las causales que provocaron tal situación, que evidentemente no estaba sólo relacionada con el contexto macroeconómico, dentro del cual se desarrollaron las empresas, sino también con aspectos microeconómicos y principalmente con las estrategias empresarias que le permitieron mantenerse en el mercado y aún ser exitosos en un contexto poco favorable.

Se instrumentó una muestra a los sectores de Alimen­tación y Bebidas  y Productos Quí­mi­cos y Plásticos, que complementó­ la informa­ción ya dispo­nible sobre el sector metalmecánico, desarro­llada a través de un proyecto paralelo. Las ramas selecciona­das fueron las más significa­tivas para ambos secto­res manufac­tu­re­ros, correspondiéndoles un comportamiento desta­cado en los últi­mos años.

La investigación profundizó en estos aspectos, princi­pal­mente en aquellos relacionados con la inversión y los cambios tecno­lógicos, así como en su vinculación con el nuevo proceso de integración e internacionalización de la economía Argentina.

  Instrumentos cuantitativos para la elaboración de políticas de industrialización. Una aplicación a  la  zona del Gran Rosario

Directora: A. Castagna.

Equipo de trabajo: a cargo de Investigadores miembros del Instituto de Investigaciones Económicas.

Período de ejecución: 12 meses. Agosto 1992 – Julio 1993.

Recursos: Convenio celebrado entre la Facultad de Ciencias Económicas y Estadística –Escuelas de Economía y de Estadística, y el Instituto Nacional de Estadística y Censos – INDEC, de fecha 26 de Noviembre de 1991.

Objetivos: El diseño de políticas industriales para el Gran Rosario destinadas a minimizar el costo social derivado del proceso de reestructuración que actualmente opera en la econo­mía argentina. Como objetivo intermedio se buscó la elabora­ción de un conjunto de indicadores socioeconómicos que sirvan de base para la formulación de políticas.

Se previó la diferenciación por grupos de activida­des industriales, de acuerdo a:

1-   las que presentan altas tasas de rentabilidad, ventajas comparativas en la generación del empleo y valor agregado, mayor dinamismo y más altos niveles de competitividad;  y,

2-   las que presenten un mayor grado de vulnera­bilidad inter­na y/o externa frente a un nuevo ordena­miento económico, sectores donde sea necesario inducir proce­sos de creación de nuevos em­pren­dimien­tos y/o de reconver­sión, con la conse­cuen­te nece­sidad de recapacitación y reubi­cación de mano de obra.

Resultados: Se trabajó en la reelabo­ración de informa­ción y criterios de selección de ramas industriales en base a la información obtenida de en­cues­tas reali­zadas previa­mente, en el marco de otras investi­gaciones ya concluidas.

Se instrumentó una muestra representativa de empresas pequeñas y medianas del Aglomerado Rosario, considerándose un total de 158 firmas encuestadas. Es destacable que la informa­ción construida a partir de datos del CNE  1985, arrojó un  valor de cierre del 25% para las empresas medianas censadas y de un 18% para las pequeñas empresas.

Una lectura a los valores obtenidos, hablan en lo general de un sector que retiene mano de obra ocupada, y en el que las estrategias hacia futuro están puestas en mantener su actual situación  mas que en lograr mejoras sustanciales en cuanto a la competitividad de las empresas.

Se identifica un reducido número de firmas con comporta­miento dinámico, tomándose la tra­yectoria inversora como condición más discriminante; en general se corresponden con las divisiones 35-Productos químicos, caucho y plásticos, y 38-Metalme­cánica.

  Instrumentos cuantitativos para la elaboración de políticas de empleo. Una aplicación a la zona del Gran Rosario

Director: J.L. Pellegrini

Equipo de trabajo: a cargo de Investigadores miembros del Instituto de Investigaciones Económicas.

Período de ejecución: 12 meses. Agosto 1992 – Julio 1993.

Recursos: Convenio celebrado entre la Facultad de Ciencias Económicas y Estadística –Escuelas de Economía y de Estadística- y el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos –INDEC-, de fecha 26 de Diciembre de 1991.

Objetivos: El diseño de políticas de empleo para el Gran Rosario, destinadas a minimizar el costo social derivado del proceso de reestructuración que actualmente opera en la econo­mía argenti­na.

Específicamente el objetivo inmediato es la elaboración de indicadores socioeconómicos que sirvan de base para la formu­lación de políticas. Estos indicadores permitirían iden­tificar grupos de población de características comunes que puedan ser objeto de atención específica; se sugerirán cursos de acción tendientes a mejorar sus oportunidades de inserción o reinserción laboral.

Resultados: Se trabajó en la reelaboración de la información primaria presente de la Encuesta Permanente de Hogares –EPH-, con miras a la creación de una base de datos para el período 1974-1993.

 

  Determinación de demandas insatisfechas en materia de in­fraestructura para las Pymes manufactureras de Rosario. Pautas para la elaboración de políticas públicas en el orden local

Directora: A. Castagna

Equipo de trabajo: A.I. Navarro, I. M. Raposo.

Período de ejecución: 13 meses. Febrero 1993 – Marzo 1994.

Recursos: Subsidio de la Secretaría de Ciencia y Técnica de la U.N.R., en el marco del Programa 202 de Fomento a la Investigación Científico Tecnológica.

Objetivos: Fijación de pautas para la elaboración de políticas públicas en el orden local, tendientes a cubrir las demandas insatisfechas  de infraestructura de las pequeñas y medianas empresas de Rosario.

Resultados: Partiendo de un preciso conocimiento de la localiza­ción y estructura industrial manufacturera de Rosario y especial­mente de las Pymes, la investigación realizada ha llegado a las siguientes conclusiones:

1-   La infraestructura para las Pymes manufactureras de Rosario atraviesa una instancia de profundos cambios con un acelerado proceso de privatizaciones.

2-   La oferta de servicios no es pareja en el conjunto de la ciudad destacándose algunas zonas con mayor carencia.

3-   Los niveles de insatisfacción por demanda de servicios no cubiertas en las Pymes de Rosario presenta grandes disparidades. En el presente trabajo se abordan por tipo de servicio, discrimi­nando de acuerdo a los motivos de la insatisfacción, zona de emplazamiento, tamaño de las empresas, grado de dinamismo de  las firmas y rama industrial a la que pertenecen.

  Inversión, inserción externa y empleo en las Pymes manufactu­reras del Aglomerado Gran Rosario. Un  estudio a nivel de ramas

Directora: A. Castagna.

Equipo de trabajo: G. Baronio y M.L. Woelflin.

Período de ejecución: 13 meses. Febrero 1993 – Marzo 1994.

Recursos: Subsidio de la Secretaría de Ciencia y Técnica de la U.N.R., en el marco del Programa 202 de Fomento a la Investigación Científico Tecnológica.

Objetivos: Describir y caracterizar el proceso de inversión en las ramas manufactureras más relevantes  del Aglomerado Gran Rosario en el marco de el proceso de apertura e integración en el Mercosur, y sus efectos sobre el empleo y la competitividad de las mismas.

Este proyecto surge como respuesta a interrogantes planteados por investigaciones previas, que muestran un alto grado de heterogeneidad entre las ramas industriales cuando se considera su capacidad de adaptación o crecimiento ante cambios en el ambiente económico.

Resultados: Debido a que los datos oficiales disponibles son los del CNE 1985 fue necesario implementar trabajos de campo para contar con información más actualizada.

En la muestra analizada, si bien fue imposible conocer las aperturas de firmas, sí se han podido detectar los cierres, alcanzando un 25% de los estableci­mientos en las empresas medianas censadas y estimándose en un 15,3% en las pequeñas. Estos datos corroboran la hipótesis previa que sostenía que el proceso de reestructuración aún sigue vigente y que las cifras sobre el cierre de empresas sigue dando valores similares a los registra­dos en el período intercensal.

En relación a la inversión, del análisis realizado surge que sólo un tercio de las empresas han realizado inversiones en los últimos  dos años, el mismo porcentaje de firmas tiene proyectos orientados a cambios en el proceso, en el producto o en la comercialización-distribución de los mismos.

Se verifica la íntima relación existente entre la inversión y el empleo. Las empresas que invierten, entre las que se encontraban las pocas empresas que exportan, no estaban despi­diendo personal, e incluso algunas de ellas lo incrementaban.

  El empleo en el Aglomerado Gran Rosario. Indicadores para el diseño de políticas tendientes a minimizar el costo del ajus­te

Directora: A. Castagna.

Equipo de trabajo: G. Baronio y A. Gaudio.

Período de ejecución: 13 meses. Julio 1994 – Agosto 1995.

Recursos: Subsidio de la Secretaría de Ciencia y Técnica de la U.N.R., en el marco del Programa 202 de Fomento a la Investigación Científico Tecnológica.

Objetivos: La elaboración de indicadores socioeconómicos para identificar grupos de pobla­ción con características comunes que sirvan de base para la implemen­tación de políticas de empleo para el Gran Rosario.

Los resultados a obtener permitirían mejorar la comprensión del proceso que sigue el empleo en el Área, tratando de prever cuál será su evolución futura.

Resultados: Se identificaron características cualitativas de la demanda de trabajo de las Pymes industriales del Área, en particular en lo que se refiere a los limitados requerimientos de calificaciones laborales, mientras aumenta el cuentapropismo en el sector terciario de la economía, también caracterizado por bajos requerimientos de calificaciones. No obstante, los grupos de población distinguidos por bajos niveles de educación formal son los que parecen mostrar tasas de desempleo superiores, aunque estos resultados no son aún concluyentes desde el punto de vista estadístico.

  Las Pymes manufactureras del Aglomerado Gran Rosario. Un estudio por firmas. Una propuesta para su tipificación

Directora: A. Castagna.

Equipo de trabajo: M.L. Woelflin, N. Lac Prugent. Colaboradores: S. Gutiérrez y M.H. Franco.

Período de Ejecución: 13 meses. Julio 1994 – Agosto 1995.

Recursos: Subsidio de la Secretaría de Ciencia y Técnica de la U.N.R., en el marco del Programa 202 de Fomento a la Investigación Científico Tecnológica.

Objetivos: Lograr una aproximación a la competitividad de las firmas analizando indicadores de sus estrategias. Profundizar en el conocimiento de las Pymes, precisando sus características económicas y tecnológicas, contribuirá a encontrar instrumentos útiles para su expansión y consolidación, dado el rol clave que le corresponde en la economía regional.

Resultados: Este proyecto se orientó al perfeccionamiento de la metodología apropiada para el estudio específico de la competitividad de un grupo numeroso de firmas, mediante la construcción de tipos de firmas con perfiles característicos. Se utilizó un método multidimensional de análisis de correspondencias múltiples, en un estudio de corte transversal, sobre datos principalmente cualitativos obtenidos de una muestra estadísticamente representativa de Pymes manufactureras del Área, realizada en 1993.

Las firmas, un total de 187, pudieron ser tipificadas según dos conjuntos de variables:

a)  indicadores del dinamismo de sus estrategias; y,

b)  indicadores de sus expectativas.

Se obtuvieron perfiles característicos mediante el programa SPAD N.

  Competitividad de las Pymes manufactureras del Aglomerado Gran Rosario. Una profundización a nivel de ramas seleccionadas

Directora: A. Castagna.

Equipo de trabajo: I.M. Raposo y L.A. Romero.

Período de ejecución: 13 meses. Julio 1994 – Agosto 1995.

Recursos: Subsidio de la Secretaría de Ciencia y Técnica de la U.N.R., en el marco del Programa 202 de Fomento a la Investigación Científico Tecnológica.

Objetivos: Se busca establecer cuales son las posibilidades concretas que le asisten a estas ramas para competir en el creciente proceso de apertura e integración económica de nuestro país en el Mercosur, identificando cuales son las características que tienen peso para esta definición. Cuando se habla de competir con éxito, no sólo se hace referencia  a salir a ganar o sostener una inserción externa de las empre­sas, sino que se trata en muchos casos de defender o mantener con posibilidades de éxito los mercados locales.

Resultados:  En un marco teórico se plantea conceptualmente "la competitividad intra rama de los diferentes sectores industria­les", concluyendo que puede diferir notablemen­te entre sí. En busca de los sectores de mayor relevancia en la región en los últimos años se han seleccionado los siguientes: carrocero (38-metalmecánica), envases plásticos (35-químico) y producción de lácteos (31-alimentos).

Se elaboró un “indicador de competitividad” y se encontró que: el sector de envases plásticos está en proceso de expansión, ganando competitividad con un núcleo de empresas con estrategias ofensivas; en el lácteo no existe un comportamiento homogéneo, ya que comparten el mercado empresas de importancia y otras micro y pequeñas que sólo satisfacen el mercado local, mientras que el sector carrocero está muy comprometido.

  Análisis de los niveles económicos sociales del Aglomerado Gran Rosario. Un enfoque multivariado a partir de las EPH

Director: J.L. Pellegrini.

Equipo de trabajo: A. Castagna y N. Lac Prugent.

Período de ejecución: 12 meses. Abril 1994 – Abril 1995.

Recursos: Subsidio en el marco del Convenio INDEC – Facultad de Ciencias Económicas y Estadística.

Objetivo: Clasificar la población del Aglomerado Gran Rosario en niveles económicos sociales y la caracterización de esos niveles, utilizando datos a nivel de usuario de la Encuesta Permanente de Hogares de los archivos de personas y hogares. En esta etapa se procura perfeccionar la metodología de trabajo a fin de que la clasificación pueda realizarse consistentemente en el tiempo sin necesidad de utilizar un índice definido a priori.

Resultados: Se hizo un estudio de corte transversal para cada uno de los momentos seleccionados, utilizando datos a nivel de usuarios de la Encuesta Permanente de Hogares, tratados mediante un análisis de correspondencias múltiples.

Utilizando exclusivamente variables nominales correspondientes a las bases de datos de hogares y personas, fue posible reunir a los hogares en siete grupos de características diferenciadas, que también se diferencian y pueden ordenarse jerárquicamente por el ingreso del hogar. Como variable continua que no fue empleada para realizar la clasificación, este hallazgo refuerza la confianza en los resultados obtenidos

  Aspectos socioeconómicos y demográficos para la delimitación de Distritos en la ciudad de Rosario

Equipo de trabajo: A. Castagna y M.L. Woelflin (Coordinadoras), I.M. Raposo, J.L. Pellegrini, E. Scagliotti, G. Leone, G. Oggier y D. Echeverría.

Período de Ejecución: Marzo a Julio de 1996.

Recursos: Convenio celebrado entre la Secretaría General de la Municipalidad de Rosario y las Facultades de Ciencias Económicas y Estadística, de Arquitectura, Planeamiento y Diseño, y de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de la U.N.R.

Objetivo: Definir zonas geográficas en el ámbito del Municipio de Rosario, las cuales permitirán planificar, gestionar y evaluar el accionar municipal en proximidad con los distintos actores sociales del lugar.

Resultados: Quedaron definidos seis Distritos de acuerdo a los criterios conjuntos de los especialistas de las tres Facultades.

La Facultad de Ciencias Económicas y Estadística basó su criterio en un análisis demográfico, de las actividades productivas y de las condiciones de vida de la población.

  Las Pymes manufactureras del Aglomerado Gran Rosario frente al MERCOSUR. Ventajas e Inconvenientes

Directora: A. Castagna.

Equipo de trabajo: M.L. Woelflin, G. Baronio, S. Cafarell y N. Lac Prugent.

Período de ejecución: 12 meses. Enero a Diciembre de 1996.

Recursos: Subsidio de la Secretaría de Ciencia y Técnica de la U.N.R., en el marco del Programa 202 de Fomento a la Investigación Científico Tecnológica.

Objetivo: Conocer y analizar las oportunidades de nuestras empresas frente al MERCOSUR a partir de ciertas ventajas competitivas ya adquiridas o posibles de adquirir. Pero princi­palmente, los obstáculos e inconvenientes que no permiten una adecuada reestructuración para competir en el propio mercado doméstico o poder introducirse en el mercado internacional.

Resultados: Se identificaron la cantidad, tipo y trayectoria de las empresas del Área que participan en el comercio internacional y, en particular, con los países del Mercosur. Se analiza la oferta exportable del Área.  Asimismo, se precisó la naturaleza de las dificultades que enfrentan las Pymes para acceder a los recursos del sistema financiero

  El transporte de cargas como factor determinante de la competitividad Regional

Director: A. Sciara.

Equipo de trabajo: A. Castagna, I. M. Raposo, L. A. Romero y M.A. Yoya.

Período de ejecución: 12 meses. Enero a Diciembre de 1996.

Recursos: Subsidio de la Secretaría de Ciencia y Técnica de la U.N.R., en el marco del Programa 202 de Fomento a la Investigación Científico Tecnológica.

Objetivo: El cambio tecnológico, el proceso de globalización de la economía y la formación de bloques regionales suman sus efectos e impactan fuertemente a los sistemas de transporte e inciden sobre el comercio exterior del país. Por ello, este proyecto se propone identificar el modo en que se incorporan, en el ámbito regional, las transformaciones que operan en los sistemas de transporte de carga a nivel internacional y su impacto sobre la competitividad de los sectores productores de bienes.

Resultados:  Se analizó la estructura del mercado de servicios de transporte y sus cambios en el A.G.R., para ello previamente se trabajó el sistema imperante y su evolución. Complementariamente, se elaboró una base de información que permite la caracterización del mercado a través de identificar la oferta-demanda de servicios en ese ámbito.
Se ha estudiado la oferta exportable del Aglomerado, sobre el conjunto de empresas actualmente exportadoras y su relación con los medios de transporte efectivamente utilizados, detectándose importantes deficiencias en el sistema.

  Diagnóstico de la industria manufacturera rosarina en base al Relevamiento del Sector Productivo

Directoras: A. Castagna y M.L. Woelflin.

Equipo de trabajo: M.H. Franco, F. Garimaldi, N. Miño, E. Gallese, M.S. Lac Prugent, O. Córdoba y cuarenta encuestadores alumnos de la U.N.R.

Período de ejecución: Enero a Octubre de 1997.

Recursos: Convenio firmado entre la Facultad de Ciencias Económicas y Estadística y la Municipalidad de Rosario a través de la Secretaría de la Producción, Empleo y Comercio Exterior.

Objetivo: Realización de un relevamiento del sector productivo, recogiendo y procesando información relacionada con recursos humanos, actividad económica, mercados, innovación, procesos de producción, calidad, informática, servicios financieros y educación a las empresas comprendidas en las Divisiones 15 a 36 del Código CIIU Rev. 3 y elaboración de un diagnóstico de situación a partir de esa información.

Resultados: Se obtuvo  información actualizada, cuantitativa y cualitativa, de 2702 empresas del sector industrial rosarino, la que fue volcada en  una base de datos y analizada para la elaboración del diagnóstico.

En función de las respuestas obtenidas en el trabajo de campo, se realizó una descripción del sector en su conjunto y de cada uno de los grupos en que se los dividió de acuerdo a su tamaño, aceptando los criterios adoptados por el Ministerio de la Producción de la Provincia de Santa Fe.

El hecho observado más destacable es la reversión en la caída del personal ocupado ya que  los puestos de trabajo detectados en el momento del relevamiento fueron un 8,6% superiores a los de 1993. Sin embargo las pocas grandes empresas de la zona fueron expulsoras de mano de obra en dicho período, mientras que las Pymes lo incrementaron en un 14,5% y las microempresas en un 11,5%.

Se observó que de acuerdo al comportamiento de las ramas de actividad económica, el proceso de reestructuración continúa en el sector en su conjunto.

Se detectó un gran grupo de empresas pequeñas con características de mera subsistencia, con poco excedente y por lo tanto pocas posibilidades de inversión. Contrariamente, la mitad de las Pymes y el 100% de las grandes presentaban estrategias más ofensivas.

Se comprobó que la inserción externa, continúa siendo muy baja, alrededor del 6,6% del total.

En este primer análisis se pudo diferenciar, claramente grupos de firmas con comportamientos muy heterogéneos.

  Nivel de vida, distribución del ingreso y gestión pública en el A.G.R.

Directora: A. Castagna.

Equipo de trabajo: N. Lac Prugent, M. Liendo y A. Martínez.

Período de ejecución: 16  meses. Enero 1997 – Abril 1998.

Recursos: Subsidio de la Secretaría de Ciencia y Técnica de la U.N.R., en el marco del Programa 202 de Fomento a la Investigación Científico Tecnológica.

Objetivo:  Analizar la distribución de los ingresos percibidos por los habitantes del AGR en la última década frente a la pobreza y marginalidad resultante de la crisis que atraviesa la región.  Conocer el funcionamiento de los organismos públicos que intermedian entre la oferta y demanda laboral con el objetivo de disminuir los altos índices de desocupación existentes.

Resultados: Se analizó la distribución de los ingresos de los habitantes del AGR, calculándose el coeficiente de Gini. Este índice de concentración dio como resultado que, en términos generales, el 10%  de ”los más ricos”, tienen entre el 30 y el 35% del ingreso individual total según lo relevado en  las segundas ondas de la Encuesta Permanente de Hogares correspondientes a los años 1985, 1989, 1991, 1994 y 1995.

Se investigó sobre el funcionamiento real de los organismos públicos a nivel nacional, provincial y municipal abocados a la solución de la problemática del desempleo, tanto desde el punto de vista de la intermediación entre la oferta y la demanda laboral como desde la promoción del autoempleo. Se comprobó que, no obstante existir manuales de gestión y software  uniformes se  aprecia un trabajo individual de cada uno de ellos. Esto lleva a una duplicación de tiempo, fondos y esfuerzos que se podría en gran medida optimizar si se realizara una labor conjunta tal como se viene desarrollando en otros países del mundo aquejados por el mismo problema, con resultados satisfactorios.

  Servicios Complementarios a la producción. Aprovisionamiento y distribución en la Región de Rosario

Director: A. Sciara.

Equipo de trabajo: A. Castagna, I.M. Raposo, L.A. Romero, S. Cafarell y M.H. Franco.

Período de ejecución:  16 meses. Enero 1997 – Abril 1998.

Recursos: Subsidio de la Secretaría de Ciencia y Técnica de la U.N.R., en el marco del Programa 202 de Fomento a la Investigación Científico Tecnológica.

Objetivo: Analizar la estructura y funcionamiento de los servicios vinculados al aprovisionamiento y distribución de bienes en el Área, tratando de establecer el grado de incorporación  que tienen algunas nuevas técnicas aplicadas a los procesos de producción y comercialización localizados en la zona de Rosario. Se trata de definir en que estadío se encuentra y sus perspectivas de desarrollo en el futuro.

Resultados: Se parte del conjunto de los servicios que integran la distribución física de productos para interpretar cómo algunos sectores del Área Rosario se están reorganizando y en qué medida incorporan los nuevos planteos logísticos, tratando de generar ventajas competitivas en el largo plazo.  Esta incorporación, entendida como un proceso, puede ser descripta a través de distintos estadíos y ser reconocida en tres grupos de empresas diferentes en nuestra región:

A)   en algunas empresas industriales de sectores preestablecidos, particularmente aquellos ligados a la producción de alimentos;

B)   en firmas dedicadas a la comercialización, en especial sectores conectados a grandes supermercados o grandes cadenas mayoristas;

C)   finalmente, a nivel de grandes empresas que prestan servicios de logística o aquellas dedicadas al transporte que por su nivel de especialización, escala o complementación de servicios, permitan suponer cambios trascendentales en su operatoria.

Dada la característica del tema y existiendo contactos con otros equipos de investigadores que trabajan en proyectos afines, se desarrolló un seminario  sobre “Logística y transporte de cargas”. El mismo estuvo a cargo del Dr. Juan Pablo Antún, especialista en Logística Aplicada en Grandes Áreas Metropolitanas.

  Estructura industrial del Aglomerado Gran Rosario

Directora: A. Castagna.

Equipo de trabajo: M.L. Woelflin (Co-directora), C. Frid, M.A. Yoya, S. Gutiérrez y P. Barbagallo.

Período de ejecución: 16 meses. Enero 1997 – Abril 1998.

Recursos:  Subsidio de la Secretaría de Ciencia y Técnica de la U.N.R., en el marco del Programa 202 de Fomento a la Investigación Científico Tecnológica.

Objetivo: Analizar la estructura del sector industrial del Aglomerado Gran Rosario a partir de los datos del Censo Nacional Económico de 1994 y de la Oferta Exportable del Área, comparándola con la existente en períodos anteriores.

Resultados: Se analizó la información proveniente del CNE 1994, de cada una de las localidades  del Área, así como de ésta en forma global. Se comprobó la caída producida, durante el período intercensal, en la cantidad de locales industriales y en los puestos de trabajo. Se analiza la estructura del sector por ramas de actividad a nivel de CIIU Rev. 3, determinándose la preponderancia de sectores de baja participación del valor de agregado en la función de producción. Dado el cambio en la Revisión CIIU utilizada fue necesario realizar una conversión para poder comparar la estructura existente en 1985 y 1994. Así se confirmó la hipótesis sobre la continuación del proceso de reestructuración en el Área.

  Programa para la Promoción de Microempresas en Rosario

Directora: A. Castagna.

Equipo de trabajo: A. Martínez y M. Liendo.

Período de ejecución: 6 meses. Septiembre 1998 - Febrero 1999.

Recursos: Primera Convocatoria del Programa de becas de Apoyo a la Investigación FONCAP -  Fondo de Capital Social - OEI. Becaria: Adriana Martínez.

Objetivo: Realizar un análisis de los sistemas de apoyo a las micro y pequeñas empresas, abarcando políticas, programas y proyectos aplicados hasta la actualidad en la ciudad de Rosario.

Resultados: La ciudad de Rosario, desde el año 1997, ha dado un paso importante en el tratamiento de la problemática de las MYPES mediante la implementación del Sistema Integral de Promoción y Apoyo a Micro y Pequeñas Empresas. Luego de casi dos años de funcionamiento, es posible afirmar que se han alcanzado con creces las expectativas planteadas en sus orígenes.

Premio: Primera Mención

  Relaciones interempresariales y logística. Una verificación en el caso de Rosario y su Región

Director: A. Sciara.

Equipo de trabajo: A. Castagna, I.M. Raposo, L.A. Romero y S. Cafarell.

Período de ejecución: dos años. Enero 1998 – Diciembre 2000.

Recursos: Subsidio de la Secretaría de Ciencia y Técnica de la U.N.R., en el marco del Programa 202 de Fomento a la Investigación Científico Tecnológica.

Objetivo: Se trata de medir en que grado se produce la incorporación de principios logísticos en la relaciones producción-distribución-consumo entre las empresas de la región y verificar cuál es el modelo de relacionamiento que se establece entre las mismas. A partir de ello, se podrá reflexionar acerca de su evolución y establecer cuáles podrían ser las posibles demandas derivadas que deberán ser atendidas desde el plano local.

Resultados Alcanzados: Se analizó la nueva forma en que las empresas que integran la estructura comercial del Área se relacionan entre sí, y la rápida transformación que dichas relaciones han sufrido a partir de la irrupción de las grandes superficies comerciales y la implementación que ellas hacen de las prácticas logísticas. Se profundizó en la temática de nuevas redes como agrupaciones de comerciantes, modalidad utilizada por distintos grupos de empresas locales que plantean una estrategia asociativa como alternativa a la concentración del sector.

Se avanzó en el estudio de las relaciones entre producción-distribución, trabajado con un conjunto de empresas seleccionadas a partir del Relevamiento al Sector Productivo de Rosario realizado en 1997; enfatizando en las Pymes productoras de alimentos en su relación con las grandes cadenas de comercialización minorista.

Se trabajó sobre las dinámicas territoriales que implican las nuevas conductas seguidas por las empresas y el nuevo patrón de localización que ellas imponen a nivel de los grandes espacios metropolitanos como la región de Rosario.

  La problemática del empleo y las condiciones de vida en el Aglomerado Gran Rosario

Directora: A. Castagna

Equipo de trabajo: N. Lac Prugent, M. Liendo y A. Martínez.

Período de ejecución: dos años. Enero 1998 – Diciembre 2000

Recursos: Subsidio de la Secretaría de Ciencia y Técnica de la U.N.R., en el marco del Programa 202 de Fomento a la Investigación Científico Tecnológica.

Objetivo: Analizar el mercado laboral a través de un conjunto de indicadores, generando un sistema de información que logre captar los efectos que la reestructuración productiva y los cambios tecnológicos han provocado. Para el análisis cuantitativo de la situación social regional es necesario recopilar y elaborar nuevos indicadores socioeconómicos, cubriendo temas de interés para la opinión pública en general. Se tendrán en cuenta aspectos destacados de la evolución social en los temas de empleo, tales como: precariedad laboral, informalidad, distribución del ingreso, género, posibles soluciones a la creación de puestos de trabajo y autoempleo.

En la búsqueda de soluciones se analizan políticas e instrumentos de apoyo y promoción de PYMES y MYPES tendientes a su creación, desarrollo y reconversión incentivando las iniciativas empresariales.

Resultados Alcanzados:  se discutieron variados indicadores con el objeto de analizar el mercado laboral del AGR a partir de los datos provenientes de la EPH.

Se analizaron otras experiencias para fines comparativos, la encuesta de indicadores laborales, llevada a cabo por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nación, que cubre el Gran Buenos Aires, Gran Córdoba y está previsto la incorporación del AGR.

Además, se profundizaron las actividades relacionadas con el Sistema de Información del Mercado Laboral –SIMEL- para el cual el Instituto de Investigaciones Económicas ha sido seleccionado como un punto focal de la Región Pampeana, la que comprende las provincias de Santa Fe, Córdoba, Entre Ríos y La Pampa.

Desde la óptica de la participación del Estado tendiente a la creación, apoyo y reconversión de PYMES y MYPES durante el año 1999 se han podido ampliar los conocimientos del sector microempresarial local. A través de una investigación que abarcó no sólo los microemprendimientos en sí mismos sino que además se abordó el tema desde el punto de vista social, analizando la alternativa de viveros de empresas sociales como fuente de ingreso para sectores marginales de Rosario.

  Situación actual y perspectivas de la Industria Manufacturera Rosarina. Un análisis al Relevamiento del Sector Productivo 1997

Directora: A. Castagna

Equipo de trabajo: M.L. Woelflin (Codirectora), M.A. Yoya, S. Gutiérrez, M.H. Franco y G. López Asencio.

Período de ejecución: dos años. Enero 1998 – Diciembre 2000.

Recursos: Subsidio de la Secretaría de Ciencia y Técnica de la U.N.R., en el marco del Programa 202 de Fomento a la Investigación Científico Tecnológica.

Objetivos: Estudiar el sector manufacturero de Rosario a partir de la información proveniente del Relevamiento al Sector Productivo 1997. Se trabaja por ramas y productos, cruzando información, construyendo indicadores de especialización, inserción externa y dinamismo. Se utilizará el análisis multivariado de datos para clasificar las firmas en función de su competitividad. El diagnóstico final incluirá perspectivas y tendencias, y su posicionamiento frente al nivel provincial y nacional. Asimismo, se construirá una matriz DAFO, que implica analizar el ambiente interno y externo del sector en su conjunto, sus debilidades y fortalezas, así como sus oportunidades y amenazas en función del contexto macro y microeconómico.

Resultados Alcanzados: Se avanzó en el análisis por ramas del sector industrial rosarino, abordándose en esta oportunidad las ramas 24 y 25 –industrias químicas-. Se realizó una exhaustiva descripción de las mismas de acuerdo a la información de los Censos económicos y del Relevamiento Productivo. Se profundizó en las estrategias seguidas por los principales oferentes y en el desarrollo de su competitividad.

Dando prioridad a las Pymes, que conforman el 63% de la industria local se profundizó el estudio de tres aspectos:

a)   se buscó el perfil de las exportadoras, y se seleccionó un pequeño conjunto de empresas a las cuales se está encuestando con el objetivo de evaluar su desempeño exportador,

b)   se definieron “clusters” de Pymes de acuerdo a indicadores de competitividad utilizando el análisis multivariado de datos. Se conformaron tres grupos de empresas, que fueron definidas como de baja, media y alta competitividad, lográndose para cada uno de ellos una descripción exhaustiva de sus características,

c)   se estudiaron los problemas financieros de las Pymes para desarrollar inversiones en capital de trabajo y proyectos de inversión, utilizando como medio la obtención de garantías suplementarias por el Sistema de Garantías Recíprocas.

Los resultados de cada uno de los puntos presentados fueron integrados en el análisis de las relaciones que se dan entre la Ciudad y su región, bajo la premisa de que el proceso de acumulación y la dotación de recursos existentes determinaron su situación actual, pero la forma en que se utilicen los mismos y las políticas que se apliquen, pueden provocar, atemperar o agravar las desigualdades regionales y sociales dentro del Área.

  Metodología y cálculo del Producto Bruto Geográfico de Rosario y su Región

Directora: A. Castagna

Equipo de trabajo: M.L. Woelflin, C. Módolo, L.A. Romero, E. Scagliotti, G. Leone, M.F. Ghilardi y 10 encuestadores alumnos becarios del IIE.

Período de ejecución: 2 años. Octubre 1998 – Octubre 2000

Recursos: Este proyecto ha sido aprobado y es financiado por la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica, Secretaría de Ciencia y Tecnología del Ministerio de Cultura y Educación.

Objetivo: Desarrollar una metodología apropiada para la estimación del PBG de Rosario y su región, así como la realización de su cálculo. La metodología deberá enmarcarse en la ya existentes, elaboradas por el BCRA, el CFI, la CEPAL, y la Secretaría de Planeamiento de la Provincia de Santa Fe. Además tendrá en cuenta  las modificaciones  en los cálculos a nivel nacional referidos al cambio de año base y la incorporación de la información proveniente del CNE'94.

Resultados Alcanzados: Se recopilaron y analizaron las distintas metodologías existentes así como las posibilidades de aplicación para el cálculo del Valor Agregado en la Región de Rosario. Se seleccionó para cada sector la metodología más apropiada en función de la información disponible y se efectuaron los cálculos correspondientes.

  La problemática del empleo y las condiciones de vida en el Aglomerado Gran Rosario

Directora: A. Castagna

Equipo de trabajo: N. Lac Prugent (Co-directora), Elda Gallese, Marina Fernández, Cristian Módolo

Período de ejecución: Enero 2001 a Diciembre 2002

Recursos: Secretaría de Ciencia y Tecnología de la Universidad Nacional de Rosario – PID 2001

Objetivo: Analizar el mercado laboral a través de un conjunto de indicadores, generando un sistema de información que logre captar los efectos que la reestructuración productiva y los cambios tecnológicos han provocado. Para el análisis cuantitativo de la situación social regional es necesario recopilar y elaborar nuevos indicadores socioeconómicos, cubriendo temas de interés para la opinión pública en general. Se tendrán en cuenta aspectos destacados de la evolución social en los temas de empleo, tales como: precariedad laboral, informalidad, distribución del ingreso, género, posibles soluciones a la creación de puestos de trabajo y autoempleo.

En la búsqueda de soluciones se analizan políticas e instrumentos de apoyo y promoción de PYMES y MYPES tendientes a su creación, desarrollo y reconversión incentivando las iniciativas empresariales.

Resultados Alcanzados: en el ámbito referido a la problemática del empleo en el mercado laboral femenino, pueden considerarse los siguientes resultados:

Se analizaron los principales determinantes de la participación femenina y se estudió como dicha participación  se modificó por la crisis de desocupación que se produjo en nuestro país durante 1995 tomando como base metodológica la comparación de las ondas de octubre de 1993 y 1995. Se observó la presencia de comportamientos singulares en la población femenina según se tratase de personas mayores o menores de cuarenta años. También se infirieron importantes correlaciones entre las variables: tipo de sexo, nivel de instrucción y nivel de ingreso laboral por hora mediante la aplicación del método exploratorio de datos.

En el ámbito referido a las condiciones de vida en el Aglomerado Gran Rosario y mediante el uso de la Red SIMEL se realizó el procesamiento y la publicación de los cuadros de la EPH en la página WEB ; se elaboraron distintos informes de coyuntura mediante la utilización de indicadores sociolaborales proporcionados por la red SIMEL desagregados para el AGR y los nodos cooperantes de la Región Pampeana (Río Cuarto, Gran Córdoba, Santa Fe y Santo Tomé, Paraná, Concordia, Santa Rosa y Toya).